谨防误区:循环经济不是垃圾经济 《江苏经济报》2005-11-24
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时间:2005-11-24 浏览:
时下的中国,循环经济正在从一种学术理念和一般实践转化为国家战略。不过人们注意到在当前热烈讨论和实践推进的过程中,往往伴随着对循环经济的误解。例如,许多人想当然地将循环经济看作是一种垃圾经济。
“实际上,利用废弃物只是循环经济的一个方面。”同济大学经济与管理学院教授诸大建说。在中国,循环经济是作为一种新的经济发展方式而不是简单的环境管理模式提出来的。
1998年,诸教授随上海政府可持续发展考察团赴德国考察。考察团从该国2年前生效的《循环经济与废物管理法》中听到了“循环经济”这一名词。“当时,德国的‘循环经济’只是指的是‘垃圾’经济,后来我们又引入丹麦的生态工业园区和日本的零排放企业等实践,并在总结国外生态经济学、产业生态学、减物质化战略等研究成果,研究国外相关提法的基础上,归纳了一下,称为‘循环经济’。”
然而,在循环经济成为社会热潮的同时,很多人在对循环经济的理论内涵和实施路径的理解上陷入了一些误区。“现在到处都在讲‘循环经济’,其中不乏盲目跟风和概念滥用的地方。”
诸教授介绍说,中国版的循环经济被定义为是以3R原则为手段、以提高生态效率或资源生产率为目标的生命周期经济。3R指的是reduce 减量化 、reuse 再利用 、recycle 回收或资源化 。减量化是旨在减少进入生产和消费流程的物质量,再利用的目的是延长产品和服务的时间强度,而回收或资源化则是通过把废弃物再次变成资源以减少最终处理量。“我们认为,三个环节中第三个分量最轻,最关键的是前两个。因为前两个环节做好了,可以避免或减少废弃物的产生。前两个环节涉及到生产和消费模式的转变,而一般的废弃物资源化不改变现有的大量生产、大量消费的模式,因此本质上具有末端治理的性质。”
在对象上,中国版的循环经济包含的内容也要比德国和日本广泛。后者主要涉及固体废弃物的回收和资源化,而中国的循环经济要求把3R原则应用到水资源、能源、土地资源、重要原材料等领域,以便通过循环经济使中国经济社会发展走上节水、节能、节地、节材和环境友好的道路。
在主体上,中国版的循环经济要求政府、企业、社会的共同行动。政府应通过规划、法律、经济政策等手段推进循环经济的发展,企业应通过循环经济在提高经济效益的同时实现积极的生态效益,社会应通过循环经济建立一种资源节约和环境友好的生活方式。
受到生态经济理论的启发以及了解到欧美一些有影响的绿色智库提出的减物质化战略等情况,诸大建教授近年来一直在循环经济的基础上研究中国未来减物质化发展的适宜模式问题。他说,大体上,中国到2020年的发展情景可以有三种模式。
A模式,表现为经济总量和环境压力同步增长,即资源生产率没有明显改变,经济增长是以资源高消耗为代价的。以往中国经济发展基本走的是A模式的道路。
B模式。表现为经济总量持续增长的同时环境压力零增长甚至负增长,二者间出现所谓“脱钩 de linking ”。从长远来说,它对于任何国家都是必需的,但就当前来说,最可能是工业化以后的发达国家争取实现的目标。
为此,诸教授提出了与我国未来15年发展阶段相适应的发展模式,简称C China 模式。它意味着中国的经济仍保持既定目标的增长,同时资源消耗和污染产生有一个先减速增长,然后趋于稳定的过程。
诸教授指出,中国C模式的实现和资源生产率的提高,需要从新型工业化、新型城市化和新型现代化三个领域来进行,即我们要把C模式的发展目标细化到生产方式、消费方式和城市模式中去。这时,还特别需要通过科技创新和体制整合来提高资源生产率。
记者:苏庆