教育部十分重视全国人大代表建议、全国政协委员提案的办理工作。2002年，教育部共承办了全国人大代表、政协委员建议、提案730件。从代表和委员的反馈意见看，教育部的办理工作是认真负责的，是有成效的。经各单位自荐、教育部办公厅审批确定优秀承办组织单位14个，评出了优秀建议、提案办复件40件。

2002年是全国政协九届会议的最后一年，经政协全国委员会评选，教育部继全国政协八届会议后再次被评为政协第九届全国委员会先进承办单位。

教育依然是热点

教育依然是代表、委员关注的热点。去年“两会”，教育部承办人大建议317件(其中人大议案10件)，占去年人大建议总数4287件的7.3%；政协委员提案413件，占去年政协委员提案总数3457件的11.8%。建议、提案涉及的主要问题有：建立具有我国国情的高等教育评估体系，优化教学计划，提高教学质量；发展少数民族地区现代远程教育；高考制度改革；高校管理体制改革；发展民办教育；加大西部教育开发经费投入；加强西部高校重点学科建设为西部可持续发展培养人才；深化素质教育，加强青少年文化素质道德修养建设；尽快出台符合素质教育内涵的评价体系和考试制度；发展职业教育。人大议案中涉及到修改《义务教育法》、《社会力量办学条例》、《中外合作办学暂行规定》等法律、法规方面的问题。建议、提案共涉及到教育部的27个司局及直属单位。在“两会”的730件建议、提案中涉及高等教育内容的有235件；职业教育34件；基础教育122件；制定、修改教育方面法律法规内容的41件；教育经费投入180件；对教师进行道德观念、业务水平再教育的38件；语言文字应用方面18件。

办好重点建议提案

加强重点建议、提案的办理工作，是提高办理质量的关键。在办理工作过程中，教育部大多数单位按照要求，结合自己的工作认真筛选出了重点建议、提案，经办公厅审定共立项部级重点件4件，包括：由基础教育司立项的全国政协委员蔡义江提出的教育部应当严肃对待中学教材问题的提案；政法司立项的全国政协委员王耀华提出的尽快制定和出台《中小学校学生伤害事件处理条例》；语言文字信息管理司立项的全国政协委员张开逊等8位委员提出的建议加强中文信息的标准的制定和管理的提案；职成司立项的全国政协朱炯强、丁瑜等6位委员提出的理顺中等职业教育管理体制，强化职业技术教育，更好服务于改革开放的提案。

近年来，学生的人身安全和有关人身伤害事故处理等问题，已引起了教育领域和社会各界的广泛关注和讨论。对政协委员提出的尽快制定和出台中小学校学生伤害事故处理条例，教育部领导及政法司都十分重视。尽最大可能保障广大学生、特别是中小学生的人身安全，保护广大学生的合法权益，是各级教育行政部门和各级各类学校的重要职责，也是全面推进素质教育的基础和保证。在办理该提案时，政法司不仅对学生伤害事故进行了较深入的调查研究，还多次邀请国内民法界、教育法学界一些知名的专家、学者进行了较深入的研讨、论证，广泛征求了包括基层教育行政部门、学校和中小学校长、教师、学生以及学生家长等各方面的意见、建议。教育部出台了《学生伤害事故处理办法》并已于2002年9月1日起施行。

基础教育改革特别是中小学教材的改革问题是全社会十分关注的热点。全国政协委员蔡义江所提出了关于对人民教育出版社中学历史教材的批评、纠错以及对史实问题争议的提案，基础教育司领导对此十分重视，首先与人民教育出版社有关负责人和相关处室的同志就提案提出的问题进行了分析研究；在作了相关资料的准备后，邀请蔡义江委员和北京师范大学历史系教授黄安年出席由有关方面负责人参加的座谈会。座谈会上大家都本着积极的态度，深入地对中小教材的诸多问题进行面对面的讨论，表述了各自的见解，取得了较好的效果。蔡义江委员对教育部认真对待提案的态度表示满意。

语言文字的改革是全社会关注的热点问题，全国政协委员张开逊等8位委员提出的《建议加强中文信息的标准的制度管理》的提案，引起教育部高度重视。语言文字信息管理司在办理该提案时，首先将其定位在关系到国家和民族的长远利益上。在认真组织调研的基础上，组织召开了由全国标准管理委员会、国家民委等相关政府部门、科研院所、企业等单位和有关专家参加的座谈会，共同协商解决提案中提出的强制性国家标准GB18030和国际标准脱轨等有关问题。通过座谈会进一步加强了与信息产业部、国家标准化管理委员会的协调，也有利于进一步加强中文信息标准的制定和管理。

95%代表委员表示满意

到目前为止，95%的代表、委员对教育部的办理工作表示了满意和基本满意。全国政协委员崔光杰在收到财务司对2679号提案的答复后复函写道：感谢教育部对本提案的重视，在回复中使我们充分了解到我国教育事业发展的概况和今后的打算。这促使委员对进一步完善与推进高等教育改革献计献策有很大好处。全国人大代表傅爱国就体卫艺司办理的2331号建议，在反馈意见中说：本人领衔提出的该意见得到教育部体卫艺司的高度重视，除寄来《全国(2001年—2010年)学校艺术教育发展规划》和建议答复外，你们还亲自打电话联系征求意见，对此表示十分满意和感谢。同时，可以看出教育部的各级领导对人大代表的建议的处理积极而重视的态度以及高效率的工作作风，让我们深感欣喜。台湾民主自治同盟中央委员会在收到国际司对0076号提案的答复意见后表示：我们对教育部不断总结经验，逐步完善对台招生政策，积极推动大陆高等院校招收台湾学生工作良性发展的做法表示赞同。教育部门是我们抵制台湾“文化台独”，争取台湾青少年，培育“一个中国”共识的重要阵地，台盟中央及台盟各级组织将一如既往积极配合有关部门做好台湾学生的工作，当好教育部门的助手和参谋。

《中国教育报》2003年3月1日第1版