2026年4月30日，习近平总书记在上海出席加强基础研究座谈会时强调，“基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。要以更大力度、更实举措加强基础研究，提升我国原始创新能力，进一步打牢科技强国建设根基”。习近平总书记的讲话深刻阐明了基础研究的战略地位，系统部署了加强基础研究的重点任务，为新时代新征程推进高水平科技自立自强、建设科技强国提供了根本遵循。“十五五”规划纲要将“全面提升基础研究水平”单列一节，强调“加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，统筹推进目标导向和自由探索的基础研究”。当前，国内国际发展环境面临深刻复杂变化，需要进一步提高对加强基础研究战略意义的认识，以“四个面向”为牵引，系统提升基础研究对高质量发展的服务力。
一、加强基础研究：事关全局的“三个战略必然”
基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，是技术创新的源头。地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，加强基础研究不是单纯的科技问题，而是关乎国家前途命运、关乎民族复兴伟业、关乎高质量发展全局的重大战略问题。
（一）加强基础研究，是引领新一轮科技革命与产业变革的必然要求。从科技创新规律看，每一次重大科技革命和产业变革，其源头活水都来自基础理论的重大突破。电磁理论的建立，催生了电力技术和第二次工业革命；DNA双螺旋结构的发现，开启了分子生物学时代和生物技术产业的新纪元；量子力学的诞生，为半导体、集成电路、激光等现代科技和现代产业的发展铺平了道路。
从现实来看，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾。新兴技术群加速突破，学科交叉融合程度前所未有，科学研究范式发生深刻变革。新科技革命的“无人区”，呼唤基础研究引领探索；新产业变革的“深水区”，需要基础研究引领穿越。可以说，高水平基础研究是实现从跟跑到领跑、进入“无人区”的前提。谁掌握了基础研究的“钥匙”，谁能率先在基础理论上取得原始创新，谁就能定义未来技术路线，谁就能开启新一轮科技革命和产业变革的“大门”。
（二）加强基础研究，是建设科技强国、实现科技自立自强的必然要求。评判世界科技强国的标准，不仅是技术应用的领先，更在于基础研究的全球引领、原始创新能力的世界一流。一个真正的科技强国，必然能够独立提出重大科学问题、开创全新科学领域、定义前沿技术路线。历史经验表明，没有国家能通过模仿、抄袭成为科技强国、经济强国，必须依靠自主创新夯实发展底座。如果基础研究薄弱，主要科学思想、核心理论框架和关键方法范式依附于人，那么所谓的技术创新便如同沙滩筑塔，经不起时间的检验。
从全球竞争态势看，世界主要发达国家无一不是基础研究强国。他们普遍将基础研究视为国家战略资产，长期保持高强度投入，并通过基础研究集聚顶尖人才，构筑起强大的国家核心竞争力。
习近平总书记深刻指出，“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”。强大的基础研究能力，是掌握关键核心技术的根本前提。只有坚定不移加强基础研究，勇于探索、突出原创，才能把科技发展的主动权牢牢掌握在自己手中，为实现高水平科技自立自强筑牢最坚实、最可靠的根基。
（三）加强基础研究，是统筹发展和安全、应对全球性挑战的必然选择。发展与安全，如鸟之两翼、车之双轮，缺一不可。没有安全的发展是脆弱的，没有发展的安全是空洞的。习近平总书记指出，“坚持创新引领发展，树牢抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，以科技创新引领高质量发展、保障高水平安全”。
从赋能高质量发展层面看，基础研究是催生新质生产力、推动产业转型升级、夯实国家经济实力的源头活水。一切技术创新、产业变革、业态升级，归根结底都依托基础科学理论的突破。从筑牢高水平安全层面看，人类面临气候变化、能源危机、粮食安全、重大传染病、网络安全等诸多共同挑战。这些挑战形成机理复杂，影响范围广，解决难度大，根本应对之道依然要依靠基础科学的突破。
强大的基础研究能力，意味着在面对各种“不确定”时，国家依然有能力保有独立完整的知识生产与技术创新循环。它不是在发展与安全之间“二选一”，而是从根本上赋予我们“既要、又要”的底气。
二、坚持“四个面向”：基础研究赋能高质量发展的行动指引
方向是行动的先导。2020年9月，习近平总书记在科学家座谈会上强调，希望广大科学家和科技工作者肩负起历史责任，“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军”。2026年4月，在加强基础研究座谈会上，习近平总书记再次强调，“要坚持‘四个面向’战略导向，进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域”。“四个面向”深刻回答了“科学研究往哪里去”的根本问题，为新时代包括基础研究在内的整个科技事业标定了价值坐标和前进方向。
（一）面向世界科技前沿，勇闯“无人区”，构筑未来竞争优势。世界科技前沿是科技创新的“无人区”，是孕育颠覆性突破的摇篮。面向世界科技前沿，是基础研究保持前瞻性、引领性的根本要求，是赢得全球科技竞争先机、塑造发展新优势的关键。习近平总书记指出，“鼓励自由探索，努力提出原创基础理论、掌握底层技术原理，筑牢科技创新根基和底座”。只有紧盯前沿、超前布局、自由探索，才能实现从“跟跑”“并跑”向“领跑”的跨越。为此，要强化原创性引领性研究，支持科研人员开展好奇心驱动的自由探索，鼓励挑战科学重大难题、提出原创科学假说、创立新科学理论。要聚焦可能改变产业格局、影响国家安全的颠覆性技术方向，前瞻布局人工智能、量子计算与通信、先进材料等前沿技术领域，完善基础研究平台，为前沿技术突破提供支撑。要坚持全球视野，深化国际科技交流合作，积极参与和发起国际大科学计划、大科学工程，在开放合作中提升我国基础研究的国际影响力，为全球科技进步贡献中国智慧。
（二）面向经济主战场，完善“经济出题、科技答题”机制，赋能产业高质量发展。面向经济主战场，是推动科技创新与经济社会发展深度融合、把创新优势转化为发展优势的重要体现。习近平总书记指出，“要引导企业与高校、科研机构密切合作，面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才，推动企业主导的产学研融通创新”。这就要求基础研究必须增强回应产业变革需求、支撑引领高质量发展的能力和自觉。
为此，要坚持问题导向，支持行业龙头联合产业链上下游企业提出战略性、前瞻性需求，鼓励专精特新企业提出细分领域的“卡脖子”难题，通过凝练需求清单推动科学研究有的放矢。要支持高校院所围绕产业需求调整学科设置，促进学科专业交叉融合，优化新兴交叉学科专业设置，探索“人工智能+”“+人工智能”学科专业新模式。要鼓励企业加大基础研究投入，支持领军企业牵头组建利益共享、风险共担的创新联合体，开展上下游、产学研协同创新，推动基础研究、应用研究、技术开发、成果转化、产业化全链条贯通。
（三）面向国家重大需求，加强对关系根本和全局的科学问题的研究部署，积极服务国家战略。国家重大需求集中体现了党和人民的共同意志，代表了国家发展的核心利益和长远利益。面向国家重大需求，是基础研究服务国家大局的必然要求。习近平总书记指出，“要保持战略定力，坚持有所为有所不为，突出国家战略需求，在若干重要领域实施科技战略部署，凝练实施一批新的重大科技项目，形成竞争优势，赢得战略主动”。为此，要聚焦国家重大战略需求，在关键领域和卡脖子的地方动脑筋、下功夫，在战略必争领域抢占制高点、谋求新突破，努力实现关键核心技术自主自控。要围绕粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、网络安全、生物安全、国防安全等领域，实施重大科技专项攻关，在事关国家核心利益的科学问题上掌握话语权和主动权。要进一步发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学等战略科技力量的骨干引领作用，明确各类平台在基础研究、应用研究、成果转化中的定位与分工，集聚全国优势科研力量开展协同攻关，保障国家重大战略顺利实施。
（四）面向人民生命健康，坚守民生价值导向，增进人民福祉。面向人民生命健康，是基础研究坚持以人民为中心发展思想的根本体现，是科技创新的价值归宿与初心使命。习近平总书记始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，深刻指出“健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义”。为此，要聚焦重大疾病防治，加强分子生物学、遗传学、免疫学、病毒学等生命科学基础研究，抓住生命科学与信息技术深度融合的机遇，利用人工智能、大数据分析海量生物医学数据，发现新靶点、新标志物、新疗法。要提升应对公共卫生挑战能力，围绕新发突发传染病、生物威胁、生物安全风险，开展病毒溯源、传播机制、检测技术、疫苗研发、药物筛选等基础与应用基础研究。要围绕全生命周期健康需求，加强妇幼健康、老年健康、心理健康、营养健康、运动健康等领域的科学研究，发展普惠健康科技，普及科学健康知识，提升全民健康素养。
“四个面向”既是基础研究的目标方向，也是基础研究服务高质量发展的实现路径。在推动基础研究服务高质量发展的进程中，不能机械地将“四个面向”割裂开来、对号入座，而应深刻把握其内在的统一性和协同性，切实把“四个面向”从战略指引内化为行动自觉。
三、聚力三大突破：系统加强基础研究的关键举措
习近平总书记在加强基础研究座谈会上明确要求，“要以更大力度、更实举措加强基础研究，提升我国原始创新能力，进一步打牢科技强国建设根基”。落实习近平总书记重要讲话精神，必须坚持系统观念，从优化科研组织模式、加快科技成果转化、完善创新载体等方面协同发力。
（一）突破学科设置和传统组织模式束缚，提高基础研究组织化程度，完善自由探索与目标导向相结合的科学研究组织新形态。改变传统“金字塔”式行政架构，围绕国家重大战略需求和前沿科学问题，探索设立实体运行、扁平化、网络化的跨学院、跨学科、跨层级团队；推行“首席科学家负责制”等新型项目管理模式，探索推行“PI（首席研究员）+AI专员+数据工程师”的新型团队配置，使青年教师、博士后、研究生、数据工程师、算法工程师能够在同一任务链条中发挥作用；围绕重大科学问题，组建由战略科学家领衔、多学科骨干参与、青年学生为主体的大兵团作战团队，支持小型“尖刀班”围绕细分前沿方向开展敏捷攻关；强化专业技术支撑队伍建设，保障数据治理、模型维护和工程实现能力；进一步优化科研项目管理，简化项目申报、评审、立项、验收流程。
（二）突破传统评价思维束缚，推动科研活动从“成果产出导向”转向“价值实现导向”，加快科技成果的产业转化。进一步完善评价体系，把服务国家战略需求、支撑关键核心技术攻关、推动成果转化应用、建设高水平科研平台、培养交叉创新人才等纳入评价体系，破解“谁写论文谁受益、谁做支撑谁隐身”的问题；加强基础研究成果知识产权保护，完善科技成果转化激励机制，健全职务科技成果赋权改革、科技成果转化收益分配等制度，让更多基础研究成果转化为现实生产力；建设一批专业化、市场化的科技成果转化服务机构、中试基地、概念验证中心，为基础研究成果提供中试熟化、技术验证、产业对接服务。
（三）突破资源权属约束，推动多元协同，打造共建共享共创的创新型平台矩阵。加强部门、行业、地方之间创新资源共享、科研项目协同、创新成果互认，打破行政壁垒、部门分割、区域封锁，构建全国一盘棋的基础研究创新体系；体系化布局重大科技基础设施，高标准建设一批大科学装置、重大科技基础设施集群，推动重大科技基础设施开放共享，提高设施使用效益；打造高水平基础研究创新平台，加快建设世界一流国家实验室体系，优化国家重点实验室布局，支持高校、科研院所建设一批前沿科学中心、基础学科研究中心、新型研发机构，推动科研平台数字化、智能化升级；提升科研支撑服务能力，完善科学数据、实验材料、文献情报等科技资源共享服务体系，构建高效便捷的科研网络、协同创新平台、学术交流平台。
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”加强基础研究，是一场比拼定力、毅力的长跑，是迈向科技强国最漫长也最坚实的征途。需要锚定“四个面向”，保持历史耐心，尊重科学规律，扎扎实实投入长期资源，一锤接着一锤敲，一棒接着一棒跑，以更大力度、更实举措、更硬作风，奋力谱写新时代科技强国建设新篇章。
作者：全国政协委员，同济大学校长，中国科学院院士
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