高质量立法是新时代高质量发展的法治根基，其意义可以从四个方面体现出来：

一是高质量发展一定是有目标、有规划、有强大续航能力的发展，而高质量立法的重要标准就是目标明确、制度科学、责任清晰、行之必果。

二是高质量发展必须有法治化的营商环境，而高质量立法是法治化的基础条件，最终以完备的法治规范体系为发展中出现的权利义务关系划定边界，将法治化水平提到一个新的高度。

三是高质量发展追求以人民为中心，实现全体人民对幸福生活的向往，而高质量立法必然在最大程度上反映民意、体现民主，将人民意志转化为具有强制力的规范，与高质量发展相辅相成。

四是高质量发展一定不是只谈物质和效率而忽视公平和正义，而高质量立法也必然以公平正义为根本价值追求，强化了高质量发展的筋骨。

（作者系同济大学法学院院长、马克思主义研究院首席专家）

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