日前，“2024城市风险管理论坛”在同济大学举行。本次论坛为上海智库论坛（2024）系列活动之一。论坛以“面向‘十五五’上海韧性安全城市建设”为主题，吸引了城市安全领域的专家学者、城市管理者和行业实践者齐聚一堂，共同探讨如何在新时代背景下提升超大城市风险治理效能，建设韧性安全城市。

同济大学党委副书记吴广明教授在致辞中指出，“韧性安全”已成为上海推进城市治理的重要战略。上海作为超大城市，必须增强城市风险防控能力，锻造更强韧性，为“十五五”规划开局奠定坚实基础。

市政府行政决策咨询专家孙建平指出，面对极端天气频发、基础设施老化及技术变革带来的新风险，上海需要以人民城市理念为指引，以保障超大城市高质量发展为目标，推动韧性安全城市建设。他认为，在“十五五”期间，上海应强化关键基础设施“免疫系统”，推进科技创新，完善制度体系，构建可持续的城市安全生态。

韧性安全城市建设是系统工程，涉及城市运行、社会治理诸多方面。本次论坛力图全景展示韧性安全城市建设的关键领域，为上海韧性安全城市建设蓄势赋能。

在主题演讲环节，多位专家从不同角度为上海韧性安全城市建设建言献策。

上海市防汛指挥部督察专员沙治银分享了气候变化背景下的上海防汛措施。上海通过构建“防汛-气象应急会商直通车机制”“道路积水联动应急机制”等六项核心机制，显著提升了防汛的实时响应能力和对市民保护水平。特别是小区积水的“五组工作法”，充分调动了专业抢险与志愿者力量，展示了城市协同治理的高效成果，提高了城市防汛韧性。

在能源领域，上海能源建设工程设计研究有限公司董事长孙永康介绍了“双碳”目标下的韧性城市能源解决方案，强调以新能源为主体的新型电力系统建设对城市可持续发展的重要性。他认为，上海需要探索打造以新能源为核心的零碳园区，同时加强能源系统的智能化布局。

能源的流动，离不开各种基础设施。上海市领军人才、同济大学教授胡群芳分享了近年来上海在应对极端天气过程中，特别是寒潮状态下，如何通过科学、有效的智能监测与预警方案，大幅降低了天气变化对城市供水管网影响，确保城市在极端事件中的运行安全的实例，展示了城市生命线工程的数智治理成果。

文：张晓鸣

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