人民网上海1月15日电 （记者 包蹇）上海市政协委员、同济大学环境科学与工程学院环境科学系主任陈玲提案建议，加快办理海外高层次留学人才到上海就业人事手续。

　　陈玲说，为实施人才强国战略，应对国际人才竞争的需要。2007年，人事部等16个部门共同制定下发了《关于印发〈关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见〉的通知》(国人部发[2007]26号)，这是中国吸引海外高层次留学人才回国工作的又一重要举措。上海积极响应号召，成立专门办事机构，给留学回国人员开设“绿色通道”，在办理上海人事户口等方面给予便利。

　　经过调查发现，在实际办理人事手续的过程中，还是存在一些问题，急需解决。例如，同济大学环境学院今年从海外引进两名科研人员，目前已经在同济全职工作，人事材料分别于10月底和11月初递交到了上海市人事局，享受“绿色通道”服务。然而，时值2008年12月31日，他们还没有接到审批通过的文件。由此，同济大学也不能解决其相关的工资及劳保等方面的待遇，给他们在生活和工作中带来种种不便。最近，上海市人事局又将审批手续的时间从30个工作改为45个工作日。这仅仅是身边的例子，类似的情况在其他学院、高校和科研院所还是比较普遍的，办理工作的缓慢对上海引进高层次人员的负面影响将是长期的。

　　“绿色通道”政策本是为留学人员解决后顾之忧，为上海的发展做出更大的贡献。实际上，这条道路并不“快速”，在顺利的　　　情况下，留学人员完全办好上海人事关系则需要半年时间或更长。因此，建议有关部门切实提高办事效率，加快审批办理手续，把我国在留学人员回国工作的政策真正落到实处，也为他们回国效力“提速”打好坚实基础。

　　　2009年01月15日　人民网