“上海不能头疼医头，要注重我们面对的潜在的环境问题”、“我反对现在单位GDP能耗这种衡量标准”、“上海应加大环保领域的国际合作”……昨日，来自国内外的环保专家出席上海环境与发展国际咨询研讨会，围绕“2010年世博会与环境友好型城市”这一主题，为上海的环境保护出谋划策。
注重崇明生态，关注土地修复
环境毒理学家、中国工程院院士蔡道基提出两条建议。
一是关于崇明的生态问题。蔡道基说，崇明对于上海，是一块极其重要的生态环境。以前因为和上海市区一江相隔，崇明保持了相对较好的生态环境。现在，隧道和桥梁很快就要连通到崇明，此时应该高度关注它今后发展中的生态环境保护问题。
他建议，崇明应该更注重生态农业发展，生态旅游发展，建成一个很好的生态岛。一开始就要做好环境规划保护，让环境保护和经济发展同步。
二是关于土地修复。蔡道基院士参与了上海世博园区的土地修复。他介绍说，世博会所在地区以前多数是工业区，土壤污染严重，现在正在努力修复，修复后，才可以开发利用。这同时也提醒我们，上海以前有一些工业场所，在结构调整后，土地用途也将改变，此时应该高度重视土地的修复。否则，老的污染继续留给下一任使用者，就会带来很大的危害。
反对单位GDP能耗，不能只做“守门员”
“增长有极限，环境有容量——我们一定得牢记这句话！”
上海交通大学能源研究院院长黄震强调说，正因为此，他反对单位GDP能耗这一衡量标准。为了降低单位GDP能耗，很多地方就可能转变为“做大分母”——把GDP快速做大，而轻视做小能耗这一分子。
一方面，“上海应该有个总能耗”，因为所有的能耗都会转变为二氧化碳、二氧化硫、烟尘等等污染。同时，应该更重视“单位产品能耗”这一更好的标准。
“上海面临的潜在的环境问题，有的未必我们就搞清楚了”，同济大学副校长赵建夫说，比如有机毒物等有关环境与健康的问题。
赵建夫也在环保政策方略上提出建议：“上海不能头痛医头、脚痛医脚，必须要有立足长远的环保计划，必须重视环境基础性研究！”
在谈及需重视上海的科技人才教育培训时，赵建夫说，上海有一些环保科技人才，但与国内、国际相比仍然有明显欠缺。国家的大的环境计划与上海的结合都不甚紧密，科技部有关环境的研究几乎都不在上海。因此应高度重视环保人才的教育培养。
“上海环保不应只做‘守门员’，只服务于第二道防线！”同济大学教授诸大建也强调，上海环保应更关注源头治理，而不是现在的末端治理，应该形成倒逼机制，对经济发展的速度能够有所控制，这样环保工作就能更有作为，能够以战略环评为抓手，指导经济模式转型。
注重国内外合作
国内外许多专家一致提出，上海应该高度重视环保领域的国内外合作。
国际清洁运输委员会主席Alan C. Lloyd 博士对记者说，“只有上海单独行动，显然环保不能成功，长江、太湖等领域的环境问题，各个省份之间的协作是极端重要的”。他同时认为，上海世博会将为环保领域的国际合作提供很好的机会。
“为了让环保工作更有效，上海可以借鉴国际上的最好的经验，采用高于本土的更高标准！”——前任香港环境运输及工务局局长，第28届奥运会环境顾问、申奥环保部分陈述人廖秀冬博士建议。
联合国环境计划署亚太区主任朴英雨先生（Park Young Woo）则在接受记者采访时说，他看到了“上海政府对环保的强烈意志和努力”，但是政府需要激发公众的配合参与，两者共同工作才能更加高效。
天然气汽车为何才只有281辆？
专家也就环保科技提出建议。
黄震说，上海的可吸入颗粒物（PM10）浓度是同类国际化大都市平均水平的3倍，而根据他们的调查测算，上海市的PM10排放，与公交车尤其是柴油车关系很大。上海的70%的空气污染，来源自车辆的排放。
因此，黄震认为，应大力发展新能源车辆。北京在奥运会期间有4000辆天然气公交车运行，获得了国内外过度评价。上海的天然气车已经发展10年，曾经说要达到3000辆，但迄今只有281辆，仅有的4个加气站一个关停一个拆除，只有两个能够使用。如果要在世博会期间达到有800辆天然气车的目标，还需要努力。黄震还建议上海应高度重视风力发电这一可再生能源中技术最成熟的项目。
还有专家指出，有毒、有害、有机污染物还未很好地列入上海污染物的监测范围。垃圾焚烧中也可能出现新的污染。此外还要关注环境激素的问题。
亦有专家建议，环保执法通过政府部门的监督执行效率不高，可否学习西方经验，设立环保警察，加强对法律的执行。环保罚款的标准过低，达不到惩戒的目的，也值得关注。
2008年12月14日 人民网
