(2004-11-10)
合伙乘车:限制低乘坐率车辆
作为上海交通需求管理研究的建议措施之一，“合伙乘车”主要是针对交通拥堵的区域或路段，限制低乘坐率的车辆，鼓励乘坐人数多的车辆（公共汽车是最典型的合乘车辆）通行，如在高架道路上选择一些路段，限制只乘坐一个人的车辆在高架道路上行驶，以此促使市民合伙乘车出行，减少行驶的车辆数量，一定程度上可以缓解交通拥堵问题。
“这主要是借鉴了美国等发达国家和地区的做法，而且应该也是能够在一定程度上解决上海日益严重的交通拥堵问题的可行办法之一。”昨天，国家公安部/建设部畅通工程专家组副组长、同济大学交通工程系主任杨晓光教授在接受记者专访时表示，至于会建议选择哪些路段、具体如何操作等问题，这些具体内容都尚在研究之中。
杨晓光教授曾经在上海的高架路上选择了几处匝道进行现场调查。他发现，有四分之一的车辆里面只乘坐了一个人，“这造成了道路资源的严重浪费。”
据介绍，目前正研究的“合伙乘车”方案主要是考虑先从高成本、高效率的高架道路开始。具体来说，就是根据高架道路的整个道路体系、交通拥堵程度、现实条件需求等情况，选择一些路段，不允许只乘坐一人的车辆在这些高架路段上行驶。
“通过这样的措施，鼓励人们在外出时尽量选择合伙乘车或者公共交通，以减少车辆出行数量，缓解交通拥堵。”杨晓光表示，从交通需求管理的角度，便是减少了低效率的个体交通需求，从长期来看，也能够促进公共交通的发展。
据了解，美国早在70年代，就开始在一些高速道路、城市道路上实施了“合伙乘车”措施，要求凡在这些路段上行驶的车辆，必须乘坐两人或两人以上。通过这样的限制措施，鼓励一个人尽量不要单独开车出门。
弹性工作制:不是错时上下班
日前，一份关于在上海实施弹性工作制的研究方案已经完成，并提交给上海市政府发展研究中心，建议政府部门倡导弹性工作制。
“是弹性工作制，而不是之前有媒体宣称的错时上下班。”昨天，负责此课题研究的同济大学教授杨晓光在接受记者采访时表示，错时上下班是把不同部门、不同单位上下班的时间错开，可能会造成一些家庭、社会问题，实施的可行性须做极其细致的研究。
据悉，弹性工作制也是正在研究中的上海交通需求管理的建议措施之一。主要是指每个单位在不违反《劳动法》等法律、法规的前提下，可以根据工作需要和交通堵塞的时间分布等实际情况来自己安排上班时间。而作为单位里的个人，也可以在保证能够完成一定工作任务的前提之下，弹性地安排自己的工作时间。
“当然，这里面也很复杂，要涉及到很多因素，比如确定交通拥堵地段、出行的时间消耗等。”杨晓光说，作为交通需求管理的措施之一，弹性工作制把交通也作为一个考虑因素。而弹性安排时间的范围，可以是一天，比如从上午8时~下午5时调整到上午9时~下午6时；也可以是一周，比如可以周六、周日上班，周二、周三放假等等，可以根据自己的实际工作、生活需要，有多种选择，相对比较灵活。
据了解，他所做的这份建议政府倡导单位、个人实行弹性工作制的研究报告主要提供了弹性工作的多种可能性，比如调整工作时间长短、工作时间错开、一定范围内的工作时间移动以及自主延长工作时间等问题。
拥挤收费:专家建议单价5~10元/次
于今年7月正式启动的上海市区交通拥挤收费研究，本报曾于7月9日A1版和9月3日A11版分别刊登《上海研究市区交通拥挤收费》、《2007年市中心实施交通拥挤收费？》两篇稿件，对该研究的最新进展作了详尽解读。
在11月3日举行的世界工程师大会“上海城市建设的现在与未来”主题研讨会上，本报曾独家专访过的该课题主要负责人之一、同济大学交通运输学院教授孙立军在题为《上海的交通需求管理》的主题发言中，又专门对上海的市区交通拥挤收费研究进行了介绍。
他认为，上海在中心城区合理范围的拥挤收费能够缓解交通压力，并提出了建议收费区域：浦西收费区域为苏州河——长寿路——江苏路——华山路——复兴路——中山东路围成的17.5平方公里区域；浦东部分为东方路——张杨路——黄浦江围成的4.2平方公里区域。“而从2002年进行的研究来看，收费单价基本上会在5~10元/次的范围内确定。”
“如果实施交通拥挤收费，那么每年的经济效益将会很大。”孙立军算了一笔账，如果收费单价为5元/次，收费时间为4小时/天或5小时/天，每年的经济效益将达1.6亿或1.9亿元；如果收费单价为10元/次，收费时间为4小时/天或5小时/天，每年的经济效益将达3亿或3.7亿元。同时，每年的时间价值还能节省7000万元，减少CO排放26%，减少NO2排放5%。
据孙立军透露，目前他们正在进行相关的数据调研，预计年底能形成初步研究成果。
（稿件来源 摘自《东方早报》）
